I. Хяналтын хамрах хүрээнд газрын ховор бүтээгдэхүүн
Зарын дагуу хяналтын систем одоо хамарч байнатүүхий эд, үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж, үндсэн туслах материал, холбогдох технологи, доор дэлгэрэнгүй:
- Газрын ховор түүхий эд (ялангуяа дунд болон хүнд ховор шороо):
•18-р зар (2025 оны 4-р сард хэрэгжиж эхэлсэн): Дунд болон хүнд 7 төрлийн газрын ховор элементийн түүхий эд, тэдгээрийн бүтээгдэхүүнд тодорхой хяналт тавьдаг.
•Зарлал № 57: Газрын ховор элементтэй холбоотой дунд болон хүнд хэлбэрийн зарим зүйлд (Холмиум, Эрбиум гэх мэт) экспортын хяналтыг хэрэгжүүлнэ.
- Ховор шороон үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж, туслах материал:
•Зарын дугаар 56 (2025 оны 11-р сарын 8-ны өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөнө): Экспортын хяналтыг идэвхжүүлнэгазрын ховор элементийн үйлдвэрлэлийн тодорхой тоног төхөөрөмж, туслах материал.
- Дэлхийтэй холбоотой ховор технологиуд:
•Зарын дугаар 62 (2025 оны 10-р сарын 9-ний өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөнө): Экспортын хяналтыг идэвхжүүлнэховор шороон технологитой холбоотой(уул уурхай, хайлуулах аргаар ялгах, металл хайлуулах, соронзон материал үйлдвэрлэх технологи гэх мэт) болон тэдгээрийн тээвэрлэгч.
- Хяналтад байгаа Хятадын газрын ховор элемент агуулсан гадаадын бүтээгдэхүүн ("Урт гарт харьяалагдах" заалт):
•Зарлал № 61 (Зарим заалт 2025 оны 12-р сарын 1-ний өдрөөс хэрэгжиж эхэлсэн): Хяналт нь гадаадад тархдаг. Хэрэв гадаадын аж ахуйн нэгжийн экспортолсон бүтээгдэхүүнд БНХАУ-аас гаралтай, дээр дурдсан хяналттай газрын ховор элемент агуулагдаж байвалүнийн харьцаа 0.1% хүрдэг, тэд мөн Хятадын Худалдааны яамнаас экспортын лиценз авах хүсэлт гаргах шаардлагатай.
| Зарын дугаар | Гаргах эрх бүхий байгууллага | Үндсэн хяналтын контент | Хэрэгжүүлэх огноо |
| № 56 | Худалдааны яам, GAC | Газрын ховор элементийн үйлдвэрлэлийн тодорхой тоног төхөөрөмж, туслах материалын экспортын хяналт. | 2025 оны арваннэгдүгээр сарын 8 |
| №57 | Худалдааны яам, GAC | Газрын ховор элементтэй холбоотой зарим дунд болон хүнд (жишээлбэл, Холмиум, Эрбиум гэх мэт) экспортын хяналт. | Экспортын тусгай зөвшөөрөлтэй |
| № 61 | Худалдааны яам | Хилийн чанад дахь газрын ховор элементэд хяналт тавьж, "de minimis босго" (0.1%) зэрэг дүрмийг нэвтрүүлнэ. | Зарим заалт зарласан өдрөөс (2025 оны 10-р сарын 9), зарим нь 2025 оны 12-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болно |
| № 62 | Худалдааны яам | Газрын ховор элементтэй холбоотой технологи (жишээлбэл, уул уурхай, соронзон материал үйлдвэрлэх технологи) болон тэдгээрийн тээвэрлэгчдийн экспортын хяналт. | Зарлагдсан өдрөөс (2025 оны 10-р сарын 9) эхлэн хүчин төгөлдөр болно. |
II. "Чөлөөлөлтийн жагсаалт" болон хяналтад хамаарахгүй бүтээгдэхүүний талаар
Баримт бичигАлбан ёсны "Чөлөөлөлтийн жагсаалт"-ыг дурдаагүй болно., гэхдээ хяналтанд хамаарахгүй эсвэл ердийн байдлаар экспортлох боломжтой дараах нөхцөл байдлыг тодорхой зааж өгсөн болно.
- Доод урсгалын бүтээгдэхүүнийг тодорхой хассан:
•Баримт бичигт "Хяналтад хамаарахгүй зүйлс" хэсэгт дараахь зүйлийг тодорхой зааж өгсөн болно.Хөдөлгүүрийн эд анги, мэдрэгч, хэрэглээний бүтээгдэхүүн гэх мэт доод урсгалын бүтээгдэхүүнүүд нь хяналтын хүрээнд хамаарахгүй нь тодорхой.мөн ердийн худалдааны журмын дагуу экспортлох боломжтой.
•Үндсэн шалгуур: Таны бүтээгдэхүүн ашууд түүхий эд, үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж, туслах материал эсвэл тусгай технологи. Хэрэв энэ нь эцсийн хэрэглээний бүтээгдэхүүн эсвэл бүрэлдэхүүн хэсэг юм бол энэ нь хяналтын хүрээнээс гадуур байх магадлалтай.
- Хууль ёсны иргэний эцсийн хэрэглээ ("Экспортын хориг" биш):
• Хяналт гэдгийг бодлогод онцолсонэкспортод хориг тавихгүй. Иргэний хууль ёсны эцсийн хэрэглээний экспортын өргөдлийн хувьд Худалдааны яамны эрх бүхий хэлтэст өргөдөл гаргаж, хянуулсны дараа,зөвшөөрөл олгоно.
• Энэ нь хяналтын хамрах хүрээний зүйлсийн хувьд ч гэсэн эцсийн хэрэглээ нь иргэний болон шаардлагад нийцсэн нь нотлогдсон тохиолдолд, мөнэкспортын лицензамжилттай авсан ч тэдгээрийг экспортлох боломжтой.
Дүгнэлт ба зөвлөмж
| Ангилал | Статус | Гол цэгүүд / Эсрэг арга хэмжээ |
| Дунд зэргийн/Хүнд ховор газрын түүхий эд, бүтээгдэхүүн | Хяналттай | 18, 57 дугаар заруудад анхаарлаа хандуулаарай. |
| Ховор шороон үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж, материал | Хяналттай | 56 дугаар зарлал дээр анхаарлаа хандуулаарай. |
| Дэлхийтэй холбоотой ховор технологиуд | Хяналттай | 62 дугаар зарлал дээр анхаарлаа хандуулаарай. |
| Хятадын RE (≥0.1%) агуулсан гадаад бүтээгдэхүүн | Хяналттай | Гадаад дахь үйлчлүүлэгчид/охин компанид мэдэгдэх; хяналт тавих Зарын дугаар 61. |
| Доод урсгалын бүтээгдэхүүн (мотор, мэдрэгч, хэрэглээний цахилгаан хэрэгсэл гэх мэт) | Хяналтгүй | Ердийн байдлаар экспортлох боломжтой. |
| Хяналттай бүх зүйлийн иргэний экспорт | Лиценз ашиглах боломжтой | Экспортын лиценз авахаар СЯ-нд өргөдөл гаргах; зөвшөөрсний дараа экспортлох боломжтой. |
Танд өгөх үндсэн зөвлөмжүүд:
- Ангилалаа тодорхойл: Нэгдүгээрт, таны бүтээгдэхүүн дээд талын түүхий эд/тоног төхөөрөмж/технологи эсвэл эцсийн бүтээгдэхүүн/бүтээгдэхүүнд хамаарах эсэхийг тодорхойл. Эхнийх нь хяналтанд байх магадлал өндөр байдаг бол сүүлийнх нь ихэвчлэн нөлөөлдөггүй.
- Идэвхтэй өргөдөл гаргах: Хэрэв таны бүтээгдэхүүн хяналтын хүрээнд хамаарах боловч үнэхээр иргэний хэрэгцээнд зориулагдсан бол “БНХАУ-ын Экспортын хяналтын тухай хууль”-ийн дагуу Худалдааны яамнаас экспортын зөвшөөрөл авах хүсэлт гаргахаас өөр гарцгүй. Тусгай зөвшөөрөлгүйгээр экспорт хийж болохгүй.
- Үйлчлүүлэгчдээ мэдэгдээрэй: Хэрэв таны худалдан авагчид гадаадад байгаа бөгөөд тэдний бүтээгдэхүүнд таны экспортолсон хяналттай газрын ховор элемент (үнэгийн харьцаа ≥ 0.1%) байгаа бол 2025 оны 12-р сарын 1-ээс эхлэн Хятадаас тусгай зөвшөөрөл авах хүсэлт гаргах шаардлагатайг тэдэнд мэдэгдэхээ мартуузай.
III.Товчхондоо өнөөгийн бодлогын гол цөм нь"Бүрэн гинжин хяналт" ба "лицензийн систем", "хөнжил хориг" гэхээсээ илүү. Тогтмол "Чөлөөлөлтийн жагсаалт" байхгүй; чөлөөлөлтүүд нь стандартад нийцсэн иргэний хэрэглээний тусгай зөвшөөрлийн зөвшөөрөл, доод урсгалын тодорхой бүтээгдэхүүнийг тодорхой хассанд тусгагдсан болно.
Шуудангийн цаг: 2025-10-20