I. Гурван төрлийн нэхэмжлэхийн татварын дагаж мөрдөх шаардлага, хувь хэмжээ тогтоох стандарт, нийцсэн нэхэмжлэхийн дүрэм
(1)Дотоодын тээвэр (ачааны машин)-ны нэхэмжлэх (9%-ийн тусгай НӨАТ-ын нэхэмжлэх)
(2)Гаалийн мэдүүлгийн хураамжийн нэхэмжлэх (6%-ийн тусгай НӨАТ-ын нэхэмжлэх)
(3)Боомтын төлбөрийн нэхэмжлэх (Хашаа/Өргөх/Баримтжуулалт/Тээврийн хэрэгслийн гэрчилгээ гэх мэт)
Боомтын төлбөрийг татвараас чөлөөлдөггүй; энэ нь үйлчилгээний шинж чанараас хамаарна.
| Хувилбар | Татварын хувь хэмжээ | Тайлбар |
|---|---|---|
| Портын төлбөролон улсын тээвэртэй шууд холбоотой(жишээ нь, ачих хураамж, терминалын ачаа тээвэрлэлтийн хураамж, олон улсын тээвэр зуучлалын үйлчилгээний сүлжээний чухал холбоосууд) | Татварын хөнгөлөлт авах эрхтэй | Кайшуй [2016] №36 хуулийн дагуу чөлөөлөлтийн нөхцөлийг хангасан байх ёстой |
| Портын төлбөримпортын барааэсвэлерөнхий боомтын үйлчилгээ(жишээ нь, хадгалах, баримтжуулалтын төлбөр, THC гэх мэт) | 6% татвар ногдуулдаг | Олон улсын тээвэр зуучлалын чөлөөлөлтийн хүрээнд ороогүй болно |
Гол шалгуурБоомтын төлбөр нь "үйлчлүүлэгчийн тээвэрлэлт, ачих/буулгах, агуулах, хөлөг онгоцны боомтод орох/гарах, нисгэгч тээвэрлэх, зогсоол дээр байрлуулах болон холбогдох журмын үйл ажиллагаанд" хамаарах эсэх. Хэрэв эдгээр нь энэ хүрээнд багтаж, чөлөөлөлтийн нөхцөлийг хангасан бол татвараас чөлөөлөгдсөн энгийн нэхэмжлэх гаргаж болно; эс тэгвээс 6%-ийн тусгай НӨАТ-ын нэхэмжлэх гаргах ёстой.
(4)Татварын хувь хэмжээг зөв тогтоохын тулд гурван шаттай хурдан өөрөө шалгах
- Зөвхөн олон улсын далайн/агаарын тээврийн захиалгын агентлагийн үйлчилгээ (дотоодын боомтоос гадаадын боомт хүртэл) нь "Олон улсын тээвэр зуучлалын үйлчилгээ"-ний дагуу татвараас чөлөөлөгдсөн энгийн нэхэмжлэх гаргахыг зөвшөөрдөг.
- Үйлдвэрээс дотоодын боомт руу ачаа тээвэрлэх болон гаалийн мэдүүлэг нь дотоодын татвар ногдуулах үйлчилгээ юм; тэдгээр нь татварын хувь хэмжээтэй байх ёстой бөгөөд чөлөөлөлт эдлэх эрхгүй.
- Боомтын төлбөрийг ялгавартай байх ёстой: олон улсын тээвэртэй шууд холбоотой төлбөрийг чөлөөлж болно; ерөнхий боомтын үйлчилгээнд 6%-ийн татвар ногдуулдаг.
2026 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн НӨАТ-ын тухай шинэ хуулийн дагуу хуучин “Орчин үеийн үйлчилгээ” болон “Амьдралын үйлчилгээ” гэсэн ангиллыг “Үйлдвэрлэл ба амьдралын үйлчилгээ” гэсэн үндсэн ангилалд нэгтгэсэн.
- Ачааны тээврийн хэрэгсэлТээврийн үйлчилгээ – Хуурай замын тээврийн үйлчилгээ = 9%.
- Гаалийн мэдүүлэгБизнесийг дэмжих үйлчилгээ – Гаалийн зуучлалын үйлчилгээ = 6% (өмнө нь Орчин үеийн үйлчилгээ, одоо Үйлдвэрлэл ба Амьдралын үйлчилгээ гэсэн ангилалд багтдаг байсан).
- Боомтын хураамжЛогистикийн дэмжлэг үзүүлэх үйлчилгээ – Боомт болон усан онгоцны зогсоолын үйлчилгээ = 6% (өмнө нь Орчин үеийн үйлчилгээ, одоо Үйлдвэрлэл ба Амьдралын Үйлчилгээ гэсэн ангилалд багтдаг байсан).
- Зөвхөн олон улсын захиалгын агентлагийн хураамжОлон улсын тээвэр зуучийн үйлчилгээ = татвараас чөлөөлөгдсөн.
II. Жижиг дунд үйлдвэрүүдийн нийтлэг зөрчил: Тээвэр зуучлагч бүх үйлчилгээнд зориулж "Татвараас чөлөөлөгдсөн үйлчилгээний хураамж"-ын нэгдсэн нэхэмжлэх гаргасан нь - Татварын бүрэн аудитын үр дагавар
(1)Экспортын татварын хөнгөлөлтөд шууд нөлөөлөх (Анхдагч аудитын зорилт)
(2)НӨАТ-ын оруулга болон тайлангийн эрсдэлүүд
(3)Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын хөнгөлөлтийн эрсдэлүүд
Татвараас чөлөөлөгдсөн нэхэмжлэхийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд "Татварын өмнөх хөнгөлөлтийн ваучерыг удирдах арга хэмжээ"-ний дагуу хүчингүй бөгөөд корпорацийн орлогын албан татвараас суутгах боломжгүй. Харгалзах зардлыг татвар ногдох орлогод буцааж нэмж, нэмэлт НӨАТ болон хожимдсон төлбөрийн торгууль ногдуулах ёстой. Их хэмжээний тохируулга нь тусдаа НӨАТ аудитыг эхлүүлэхэд хүргэж болзошгүй.
(4)Хүнд тохиолдол - Хуурамч нэхэмжлэхийн эрсдэл
Татвар ногдох орлогыг татвараас чөлөөлөгдсөн орлоготой хольж, их хэмжээний НӨАТ-ыг дутуу төлөх нь татвараас зайлсхийх + буруу нэхэмжлэх гэсэн үг юм. Илүү их хэмжээний тохиолдолд хэргийг татварын хяналтын товчоонд шилжүүлж, аж ахуйн нэгж, санхүүгийн захирал, хууль ёсны төлөөлөгчид захиргааны шийтгэл ногдуулдаг; ноцтой хэргийг эрүүгийн хэрэгт шилжүүлж болно.
III. Албан ёсны татварын албаны тодруулга (Гол бодлогын хэсгүүд)
IV. Экспортын аж ахуйн нэгжүүдийн бүрэн дагаж мөрдөх үйл ажиллагааны төлөвлөгөө (Аудитад бэлэн алхмууд)
Алхам 1: Бизнесийн гэрээг хувааж, нэхэмжлэхийн дүрмийг урьдчилан тохиролцох (Үндсэн шалтгаанаас урьдчилан сэргийлэх)
1. Үйлдвэрүүд/гадаадын үйлчлүүлэгчидтэй ложистикийн гэрээ байгуулахдаа,төлбөрийг тусад нь ангилахдотоодын тээвэр, гаалийн мэдүүлэг, боомтын хураамж, олон улсын далайн/агаарын тээвэр - тус бүр нь нэгжийн үнэ болон дүнгийн хамт.
2. Гэрээнд нийцлийн нэхэмжлэхийн заалтыг оруулна уу:
- Дотоодын тээвэрлэлт: бодит тээвэрлэгч нь тээврийн хэрэгслийн бүрэн тайлбартай 9%-ийн тусгай НӨАТ-ын нэхэмжлэх гаргадаг.
- Гаалийн мэдүүлэг: тусгай зөвшөөрөлтэй брокер нь тусдаа 6%-ийн тусгай нэхэмжлэх гаргадаг.
- Портын хураамж: задаргаатайгаар 6%-ийн тусгай нэхэмжлэхийг нарийвчлан заасан.
- Зөвхөн олон улсын захиалгын хэсэг нь татвараас чөлөөлөгдсөн энгийн нэхэмжлэхтэй байж болно.
- Багцалсан татвараас чөлөөлөгдсөн нэхэмжлэхийг шууд няцаах.
3. Байгууллагын дансаар дамжуулан хөрөнгийг тусад нь төлөх: ачааны тээврийн компанид, мэдүүлгийн хураамжийг гаалийн зуучлагчид төлөх - холимог төлбөрийг хамарсан нэг удаагийн төлбөрөөс зайлсхийх.
Алхам 2: Доод урсгалын нийлүүлэгчидтэй хамт дэлгэрэнгүй нэхэмжлэхийг хэрэгжүүлэх
- 1. Ачаа тээврийн компаниудтай хамтран ажиллах: зам тээврийн мэргэшлийг баталгаажуулах; бүрэн тайлбартай 9%-ийн тусгай нэхэмжлэх шаардах;мэргэшээгүй тээвэрлэгчдийг бүү ажиллуул.
- 2. Гаалийн зуучлагчидтай хамтран ажиллах: мэдүүлгийн хураамжийг тусад нь тооцож, нэхэмжлэх гаргах – тусгай нэхэмжлэхийн 6%;экспедиторын чөлөөлөгдсөн нэхэмжлэх дээр багцалж болохгүй.
- 3. Боомт/хашааны төлбөр тооцоо: боомтын хураамжийн зүйл тус бүрийг тусад нь бүртгэх;үйлчилгээний шинж чанарт үндэслэн татвараас чөлөөлөгдсөн болон татвараас чөлөөлөгдсөнийг тодорхойлох; ерөнхий боомтын үйлчилгээний хувьд 6%-ийн тусгай нэхэмжлэх шаардлагатай; олон улсын тээвэртэй шууд холбоотой бөгөөд чөлөөлөлтийн нөхцөлийг хангасан бол татвараас чөлөөлөгдсөн энгийн нэхэмжлэхийг хүлээн авна.
Алхам 3: Санхүүжилтийн гурван хэсгийг захиалах болон буцаан олголт авахаасаа өмнө хянаж үзээрэй
1. Татварын хувь хэмжээний баталгаажуулалтАчааны тээврийн зардал = 9%; Гаалийн мэдүүлэг = 6%; Боомтын хураамж - шинж чанараар нь тооцно; Олон улсын захиалга - татвараас чөлөөлөгдөнө.Ачааны тээвэр болон гаалийн мэдүүлэгт татвараас чөлөөлөгдсөн нэхэмжлэхийг ХЭЗЭЭ ч хүлээн авах ёсгүй.
2. Нэхэмжлэхийн агуулгын баталгаажуулалт:
- Тээврийн нэхэмжлэх: хөдлөх цэг, очих газар, тээврийн хэрэгслийн төрөл/дугаар, барааны тайлбар бүхий тэмдэглэл.
- Гаалийн/боомтын нэхэмжлэх: тодорхой тайлбар, хавсаргасан задаргаа, мэдүүлгийн дугаар бүхий тайлбар.
3. Дөрвөн урсгалын тохируулгаНэхэмжлэхийн дүн, үйлчилгээний зүйлс, гэрээ, банкны хуулга болон дагалдах баримт бичиг (ачааны тээврийн хэрэгслийн баримт, гаалийн мэдүүлэг, боомтын баримт) нь хоорондоо тохирч байх ёстой. Бүх баримт бичгийг хадгална уу.10 жил(2026 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн 5 жилээр нэмэгдсэн).
Алхам 4: Одоо байгаа зөрчилтэй нэхэмжлэхийг арилгах (Түүхэн засвар)
- 1. Өмнөх бүх “татвараас чөлөөлөгдсөн үйлчилгээний хураамжийг нэг дор” гэсэн нэхэмжлэхийг хянаж үзэх; тэдгээрийг дараах байдлаар хуваана: олон улсын хэсэг (чөлөөлөгдсөн), ачааны тээвэр (9% татвар ногдуулдаг), гаалийн мэдүүлэг (6% татвар ногдуулдаг), боомтын хураамж (тохиолдол тус бүрээр).
- 2. Дараагийн дамжуулагчид, тээвэрлэгчид болон брокеруудтай холбогдоно ууанхны чөлөөлөгдсөн нэхэмжлэхийг урвуу (улаан тамга) болгохмөн зөв тарифын тусгай нэхэмжлэхийг дахин гаргана.
- 3. Өмнө нь нэхэмжилсэн оролт болон зардалд тооцогдсон чөлөөлөгдсөн нэхэмжлэхийн хувьд оролтын хөнгөлөлтийг буцаан авч, компанийн татвар ногдох орлогыг зохих ёсоор тохируулна уу. Өмнөх НӨАТ болон НӨАТ-ын тайланг өөрчилж, хэрэгжилтийн торгуулийг бууруулахын тулд татвар болон хоцорсон торгуулийг урьдчилан төлнө үү.
Алхам 5: Аудитын бэлэн байдалд зориулж баримт бичгийг архивлах
Экспортын гүйлгээ бүрийн хувьд үйлчилгээний гэрээ, ачаа тээврийн хэрэгслийн замын хуудас, тээврийн тусгай нэхэмжлэх, гаалийн мэдүүлэг, мэдүүлгийн хураамжийн тусгай нэхэмжлэх, боомтын хураамжийн задаргаа + нэхэмжлэх, ачааны дагалдах бичиг, банкны төлбөрийн баримт агуулсан тусдаа файлыг хадгална уу. Татвар ногдох болон чөлөөлөгдсөн нэхэмжлэхийг тусад нь зохион байгуулна. 10 жилийн турш хадгална - татварын албанд очиход бүрэн танилцуулахад бэлэн болно.
V. Товч хураангуй – Татвараас чөлөөлөгдөх ба татвар ногдуулахыг товчхон авч үзье
| Төлбөрийн төрөл | Татварын хувь хэмжээ | Гол шалгуур |
|---|---|---|
| Олон улсын далайн/агаарын тээврийн захиалгын агентлагийн хураамж | Чөлөөлөгдсөн(2026.1.1–2027.12.31) | Дотоодын боомт → гадаадын боомт |
| Үйлдвэр → дотоодын боомтын тээвэрлэлт | 9%-ийн тусгай нэхэмжлэх | Дотоодын тээвэр; чөлөөлөлтийг хатуу хориглоно |
| Гаалийн мэдүүлгийн үйлчилгээний хураамж | 6%-ийн тусгай нэхэмжлэх | Дотоодын агентлагийн үйлчилгээ; чөлөөлөлтийг хатуу хориглоно |
| Портын төлбөр (ачих, терминалын боловсруулалт гэх мэт) | Тохиолдлоос хамааралтай | Олон улсын тээвэртэй шууд холбоотой бол чөлөөлөгдөнө; Ерөнхий боомтын үйлчилгээнд 6% татвар ногдуулна |
| Аудитын улаан шугам | 把拖车、报关打包开一张“免税国际货代服务费”发票 | Хамгийн түгээмэл зөрчил |
VI. Чухал бодлогын хугацаа
| Бодлогын зүйл | Хүчин төгөлдөр хугацаа | Хууль эрх зүйн үндэслэл |
|---|---|---|
| Олон улсын тээвэр зуучлалын үйлчилгээний чөлөөлөлт | 2026 оны 1-р сарын 1 - 2027 оны 12-р сарын 31 | Сангийн яам болон SAT-ийн 10 дугаар зар [2026] |
| Жижиг хэмжээний татвар төлөгчдийн 3%-ийг 1% болгон бууруулсан | 2027 оны 12-р сарын 31 хүртэл | Сангийн яам болон SAT-ийн 19-р зар [2023] |
| Экспортын хөнгөлөлттэй баримт бичгийн хадгалалтын хугацаа | 2026 оны 1-р сарын 1-нээс 10 жил болгон тохируулсан | SAT-ийн 5 дугаар зар [2026] |
Нийтэлсэн цаг: 2026 оны 7-р сарын 9
